冢宰制国用，必于岁之杪五谷皆入然后制国用。用地小，视年之丰耗。以三十年之通国用，量入以为出，祭用数之。丧，三年不祭，唯祭天地社为越绋而行事。丧用三年之仂丧祭，用不足曰暴，有余曰浩祭，丰年不奢，凶年不俭。国九年之蓄曰不足，无六年之蓄急，无三年之蓄曰国非其国也三年耕，必有一年之食；九年，必有三年之食。以三十年之，虽有凶旱水溢，民无菜色，后天子食，日举以乐

　　大乐正论造士之秀者告于王，而升诸司马，曰士。司马辨论官材，论进之贤者以告于王，而定其。论定然后官之，任官然爵之，位定然后禄之。大废其事，终身不仕，死以礼葬之。有发，则命大司教士以车甲。凡执技论力适四方，裸股肱，决射御凡执技以事上者：祝史、御、医卜及百工。凡执技事上者：不贰事，不移官出乡不与士齿。仕于家者出乡不与士齿。司寇正刑辟以听狱讼。必三刺。有无简不听。附从轻，赦从。凡制五刑，必即天论。罚丽于事

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