子云：“上酌民言，则下天施；上不酌民言，则犯也；下不上施，则乱也。”故君子信让以百姓，则民之报礼重。《诗》云“先民有言，询于刍荛。

　　子曰：“言如丝，其出纶；王言如纶其出如綍。故人不倡游言。言也，不可行君子弗言也；行也，不可言君子弗行也。民言不危行，行不危言矣。诗》云：‘淑尔止，不愆于。’”子曰：君子道人以言而禁人以行。言必虑其所终而行必稽其所；则民谨于言慎于行。《诗云：‘慎尔出，敬尔威仪。大雅曰：‘穆文王，于缉熙止。’