人有相羊祜父墓，後出受命君。祜惡其言，遂斷墓後，以壞其勢。相者視之曰：“猶應出折臂三。”俄而祜墜馬折臂，位至公

　　古者：公田，藉而不税。，廛而不税。关，讥而不征。麓川泽，以时入而不禁。夫圭无征。用民之力，岁不过三日田里不粥，墓地不请。司空执度地，居民山川沮泽，时四时量地远近，兴事任力。凡使民任老者之事，食壮者之食。凡民材，必因天地寒暖燥湿，广大川异制。民生其间者异俗：柔轻重迟速异齐，五味异和，械异制，衣服异宜。修其教，易其俗；齐其政，不易其宜。国戎夷，五方之民，皆有其性，不可推移。东方曰夷，被髪身，有不火食者矣。南方曰蛮雕题交趾，有不火食者矣。西曰戎，被髪衣皮，有不粒食者。北方曰狄，衣羽毛穴居，有粒食者矣。中国、夷、蛮、戎狄，皆有安居、和味、宜服、用、备器，五方之民，言语不，嗜欲不同。达其志，通其欲东方曰寄，南方曰象，西方曰鞮，北方曰译

　　生财有大道，生之者，食之者寡，为之者疾，之者舒，则财恒足矣。仁以财发身，不仁者以身发。未有上好仁而下不好义也，未有好义其事不终者，未有府库财非其财者也孟献子曰：“畜马乘，不于鸡豚；伐冰之家，不畜羊；百乘之家，不畜聚敛臣。与其有聚敛之臣，宁盗臣。”此谓国不以利为，以义为利也。长国家而财用者，必自小人矣。彼善之，小人之使为国家， 灾害并至。虽有善者，亦如之何矣！此谓国不以利利，以义为利也