凡居民，量地以制邑，地以居民。地、邑、民、居必参相得也。无旷土，无游，食节事时，民咸安其居，事劝功，尊君亲上，然后兴。

　　牧之野，武王之大事也。既而退，柴于上帝，祈于社，设奠牧室。遂率天下诸侯，执豆笾，奔走；追王大王亶父、王季历、王昌；不以卑临尊也。上治祖祢尊尊也；下治子孙，亲亲也；旁昆弟，合族以食，序以昭缪，别以礼义，人道竭矣

　　子曰：舜其大知也！舜好问而察迩言，隐而扬善，执两端，用其于民，其斯为舜乎！