发虑宪，求善良，足謏闻，不足以动众；就贤远，足以动众，未足以化。君子如欲化民成俗，其由学乎

　　天子者，与天地参。德配天地，兼利万物，与月并明，明照四海而不遗小。其在朝廷，则道仁圣义之序；燕处，则听雅、之音；行步，则有环佩之；升车，则有鸾和之音。处有礼，进退有度，百官其宜，万事得其序。《诗云：“淑人君子，其仪不。其仪不忒，正是四国。此之谓也。发号出令而民，谓之和；上下相亲，谓仁；民不求其所欲而得之谓之信；除去天地之害，之义。义与信，和与仁，王之器也。有治民之意而其器，则不成